上海市体育局局长
徐彬
做客《2024民生访谈》
回应市民关切
奥运会资格系列赛·上海、上海体育消费节
上周的F1中国大奖赛
你有为本土车手周冠宇
摇旗呐喊吗？
徐彬介绍上海今年计划举办全国级以上重大体育赛事175项是历年来新高希望大家通过结缘一场赛，爱上这座城1月的各类长跑、登高活动迎来新年新气象；2月的国际滑联四大洲花样滑冰锦标赛，让申城的冬天分外美丽；3月的上海帆船公开赛，在黄浦江上帆影点点，赋予城市新景观；4月的F1中国大奖赛已经于上周圆满落幕，上赛场内的引擎轰鸣声激荡着20年来F1与上海携手走过的美好时光；本周末，4月27日至28日，将迎来2024射箭世界杯赛上海站，明珠塔下、黄浦江畔，来自全球的神射手们张弓搭箭、百步穿杨；进入5月，是赛事活动黄金月。3日，环球马术冠军赛（上海站）亮相崭新的上海久事国际马术中心；12日，“我们身边的奥运会”第四届上海市民运动会也将盛大揭幕；16日，奥运会资格系列赛在上海黄浦滨江展示世界首秀；25日，FE电动方程式世锦赛也将首次登陆上海。
接下来最引人注目的，就是将于5月16日至19日在黄浦滨江举办的奥运会资格系列赛·上海了。这项属于青年的时尚赛事去年官宣的时候，话题就冲上热搜榜第一。到了比赛时，自由式小轮车、滑板、霹雳舞和攀岩项目464名全球顶尖高手汇聚上海，同场竞技，应该也会吸引不少目光。
目前时尚酷炫的赛地正在如火如荼地搭建，月底绝大部分工程都会竣工。主办方还在赛地周边精心准备了时尚舞台，“五大圈”体验区设计了音乐、艺术、潮玩、街舞等各式城市嘉年华活动，希望打造一场“更年轻、更城市、更开放”的赛事，将其变成“全城派对”。
上海体育消费节“尚嗨”一整年
“跟着赛事来旅游，文体商旅展联动”，是今年上海体育的一项重点工作。比如奥运会资格系列赛·上海的4天赛期中，就分别有舞动青春斗Show场、绿色再造衣时装秀、国潮非遗派对、摇滚嘻哈潮音Live House等四项主题活动。为了将体育赛事“流量”更好转化为文旅消费“留量”，让广大体育迷在场内享受高水平竞技体育比拼的激情，在场外“跟着赛事去旅行”，上海体育几乎每个周末都有活动。比如刚刚结束的F1中国大奖赛，就有“格子旗音乐节”、汽车文化节、纪实电影《中国车手周冠宇》等等配套文旅活动，上海体育博物馆的“燃擎赛道二十年”F1中国大奖赛主题展将持续到下半年。
徐彬透露，4月22日，持续到11月底的第二届“上海体育消费节”正式启动，推出了“1+2+3+4+X”活动板块，同时开启了2024全年4000万元“你运动、我补贴”体育消费券的发放，社会反响非常热烈。
据上海市体育局统计，2023年全年共举办118项国际国内重大赛事，吸引19万人次参赛、129万人次现场观赛，带动消费37.13亿元，拉动相关产业效应达128.64亿元。ATP1000大师赛直接经济影响达14.22亿元，产出效应达39.72亿元；上海马拉松赛事直接经济影响达7.01亿元，产出效应达20.12亿元。
近年来，上海体育不断优化赛事结构和布局，逐步形成了顶级国际赛事和城市自主品牌赛事双线并行的发展方向。2019年来，逐步确立了“3+3+3+X”的上海自主品牌赛事发展框架。
第一个3，是三个依托城市景观培育的头部赛事：中国首个世界田联白金标赛事上海马拉松、2021年在城市母亲河苏州河上创办的上海赛艇公开赛，以及今年3月首次举办的上海帆船公开赛；
第二个3，是聚焦三大球发展的明日之星系列赛，创办于2022年的上海明日之星冠军杯足球赛、2023年落地的上海明日之星篮球争冠赛，还有将于今年夏天举办的明日之星排球赛；
第三个3，是三个各具特色的赛事：上海超级杯冰上赛事、创办于2021年的上海杯象棋大师公开赛，以及计划于今年9月落地的环上海·新城自行车赛；
“X”是各区和协会、企业等创办的各具特色的赛事，包括各区的半马赛事，企业举办的路跑、水上、自行车等赛事。
在城市自主品牌赛事的新赛道上，上海正在积极探索，勇毅前行，相信假以时日，会有更多像上海马拉松这样的自主品牌赛事跻身国际顶级赛事的行列。
场地建设如火如荼
全球最大室内滑雪场即将开门迎客
场馆是赛事的载体，一流的赛事需要一流的场馆，这些年也有越来越多符合国际比赛标准的体育场馆在上海拔地而起。
上海马术环球赛的场地上海久事国际马术中心前不久刚刚竣工，有记者形容该场地，“抬起成山，下沉为谷，起伏园景、峡谷游廊，徜徉在赛场中央的环形马道，仿佛置身山谷之中，感觉下一秒就会与马儿擦肩而过。”下周比赛就将开始，大家不妨亲身感受一下。
年内，位于临港新区的耀雪冰雪世界也将开门迎客。作为全球最大的室内滑雪场，耀雪冰雪世界总建筑面积30.1万平方米，包含一座9万平方米超大滑雪场、一座2.8万平方米嬉水乐园、一栋18层精品酒店和一栋15层度假酒店。滑雪场内部是高达80米的超大空间，以阿尔卑斯山为设计主题，设有高中低3条不同难度的雪道，融入了超过25个冰雪主题娱乐项目。
上海崇明自行车馆今年也已经建成启用，将承办2026年国际自盟场地自行车世锦赛。“十四五”期间将启动建设的项目还有临港水上运动中心、上海体育宫、上海划船俱乐部等等。
除了这些大型场馆，市民身边的体育设施也将越来越多，越来越好。今年上海将新建社区市民健身中心30个、健身步道80条、益智健身苑点600个、健身驿站60个、市民运动球场150片、长者运动健康之家25个，这些都已纳入市委市政府的民心工程和为民办实事项目。
上海是全国最早进入老龄化社会的城市，为了满足日益增长的老年人健身康养需求，上海在全国首创了长者运动健康之家。市体育局会同市民政局在全市累计建成长者运动健康之家136家，依托适老化、智能化的器材设备，为老年人提供基础健康检测、科学健身指导、运动康复训练、休闲社交等服务。长者运动健康之家入选了全国智能体育典型案例，还被写入体育总局等部委印发的《全民健身场地设施提升行动工作方案》，以上海为样板，鼓励有条件的地方借鉴推广。
同时，上海体育也非常注重数据的采集和积累，目前已建立超过1万人的长者运动健康电子档案。希望在疾病、伤病预防方面做出更多体育贡献。
此外，今年上海体育将继续丰富青少年体育公共服务供给，动员更广泛的青少年体育参与。重点要做好几件事情：一是丰富青少年体育赛事活动，精心打造上海市青少年体育俱乐部联赛，做大做强上海市少儿体育联赛，举办第六届MAGIC 3上海市青少年三对三超级篮球赛。二是加强青少年体育技能培训，做好小学生爱心暑托班（寒托班）体育培训课程配送，普及开展青少年体育夏令营，拓展青少年体育社区配送。三是创新青少年体育服务产品供给，加强青少年科学健身指导，打造“青少年科学健身加油站”系列科普宣传片；打造“上海市青少年运动地图”，倡导市区两级公共体育场馆以及体育社会组织向中小学生公益开放；推动上海全年赛事向青少年提供优惠学生票。四是会同市教委办好上海市学生运动会，推进运动项目校园普及，着力选拔优秀体育人才，营造良好的青少年体育氛围。
现在的孩子学习压力大，不少家长认为体育运动和文化学习是一对矛盾体。但徐彬表示，很多研究表明，运动水平和学习能力是正相关的。
徐彬向听众们推荐了一本书，叫做《运动改造大脑》，作者是哈佛大学医学院的约翰·瑞迪教授，这本书被翻译成了十国语言，再版了16次，整本书都是建立在对于脑源性神经营养因子（BDNF）的认知之上。书中用了大量案例和医学分析得出结论：运动能够促进BDNF的分泌，让我们的大脑越来越厉害。体育运动不仅是最好的教育，还是“良医”。
《上海市体育发展条例》正式施行
《上海市体育发展条例》是本市体育领域第一部综合性、基础性的地方性法规，2023年11月22日经市人大常委会通过，今年1月1日起正式施行。《条例》既贯彻落实、全面对标新修定的《中华人民共和国体育法》，又立足上海实际，强调问题导向、适度超前和务实管用。《条例》名称突出发展，主要考虑是立足发展、服务发展、保障发展，以发展的办法推动解决本市体育发展中不平衡、不充分的问题，从法律层面破解本市体育领域长期存在的瓶颈痛点，构建完善上海体育法律规范体系的“四梁八柱”。可以说，《条例》的颁布实施，对上海体育事业发展影响深远，具有里程碑意义。
《条例》共12章69条，包括全民健身、青少年和学校体育、竞技体育、体育赛事、体育产业等版块，覆盖体育工作方方面面，重点从四个方面为体育发展提供法律支撑：一是落实全民健身战略，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系；二是深化体教融合，促进青少年全面健康成长；三是深挖产业价值，加快推进都市特色体育产业体系建设；四是聚焦社会关注，优化体育市场监管模式。
为贯彻落实《条例》，上海体育除了加大普法宣传的力度，正在加快推进配套政策制度的制订工作，确保《条例》有关规定能够迅速落地，为上海体育各项事业发展提供实实在在的法治保障。
对体育健身行业预付式消费经营活动的监管，是体育领域需要着力解决的群众“急难愁盼”问题，市体育局正在会同相关部门制定《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法》，一季度完成了社会意见征集，目前在汇总各方意见修改完善的基础上，已形成送审稿。
其中，限期限次限额是社会最为关注的条款之一。市体育局进行了充分调研和反复论证，提出了明确的限期限次限额数值指标。同时鼓励经营者提供单次或者后付费服务。
除《预付式消费监管实施办法》外，市体育局正在起草《上海市高危险性体育项目管理办法》。下一步，《上海市体育赛事管理办法》《上海市体育设施管理办法》《公共体育场馆开放运营管理办法》《上海市青少年学生运动员注册管理办法》等都将陆续制订出台。
12名上海运动员锁定巴黎门票
争取有更多上海运动员入选国家队，在巴黎奥运会上为祖国荣誉而战，是所有上海体育人的心愿。
目前，各国家队共有上海籍运动员205人，已有41名运动员帮助所在国家队获得了奥运参赛资格，其中12名运动员已锁定个人参赛资格，分别是：拳击女子50公斤级吴愉，艺术体操集体全能郭崎琪，女子铅球宋佳媛，赛艇女子四人双桨张灵、陈云霞，赛艇女子四人单桨张书贤、帆船ILCA6级顾敏，射击女子10米气手枪姜冉馨，射击男子25米手枪速射王鑫杰，网球男子单打张之臻，马术三项赛个人华天，击剑男子重剑个人王子杰。其他奥运会参赛人员将于6月底最终明确。
目前还有部分项目国家队尚未明确出征奥运会的名单，但不少上海选手正作为国家队重点运动员在积极备战，例如乒乓球运动员樊振东、跳水运动员陈芋汐、游泳运动员覃海洋等等，他们在近两年的世界大赛上都取得了优异的成绩。
徐彬特别提到，这两年饭圈文化出现了向体育领域蔓延的趋势，有粉丝编造与知名运动员谈恋爱的剧情，还有在网上恶意曝光运动员身份证、手机号的，他希望借“民生访谈”平台呼吁大家理性追星，共同打造健康清朗的网络环境，共同守护属于体育的真善美。
“能够站在最高领奖台上的永远只是少数人，我经常对运动员说，无论是否登上顶峰，只要坚持信念就是胜利，只要永不放弃就是成功，只要心中有梦就是灿烂人生；成功了，收获鲜花和掌声；失败了，依然是擦干泪水、再踏征途、无怨无悔的勇士。所以我们说到粉丝追体育明星，追的不应该仅仅是成绩和颜值，而更应该是他们身上顽强拼搏为国争光的体育精神，超越自我永不言弃的意志品质，以及矢志不渝追求卓越的人生价值。”徐彬说。
除了巴黎奥运会，“阿拉身边的奥运会”、四年一届的市民运动会也将回归。第四届市民运动会开幕式计划于5月12日在徐家汇体育公园上海体育场举行，并结合“2024中国坐标·上海城市定向户外挑战赛”共同举办，预计有超过1万市民报名现场参与。
这届市民运动会在前三届基础上，将进一步覆盖上海全人群，通过举办各类体育运动嘉年华，组织多项群众体育赛事和活动，充分展现上海全民健身的成果和上海市民参与体育运动的热情。
一是项目设置更丰富。设有竞赛、活动两大版块。竞赛版块包括足篮排等65个比赛项目，健身气功、太极拳等15个展演项目，以及国家体育锻炼标准和人人运动学会游泳2项达标赛；活动版块包括市级品牌活动40个、区级品牌活动16个。覆盖了所有市民喜闻乐见的群众体育项目。
二是竞赛体系更完备。设置了三级竞赛体系。一级是总决赛，所有比赛、展演类项目都将举办市级总决赛。二级是选拔赛，在各区、市级机关、企业集团、高校等开展选拔。三级是基层赛事，将在街镇社区、中小学校等举办小型多样的比赛。力争做到人人参与，全民健身。
三是开门办赛更有力。所有赛事活动面向社会公开招标，鼓励企业、社会组织积极承办。目前，市民运动会市级选拔赛和市级品牌活动招投标工作已结束，共有408家企业和社会组织参与竞标，经评审，有241家单位中标，组委会将全程给予指导，着力提升市民运动会的办赛水准和能力。
四是服务保障更全面。组委会编制了市民运动会工作指南，内容包括：竞赛活动组织、安全和医疗保障、赞助保险、赛事评估、宣传和信息化等，目的是通过健全标准、加强培训，指导办赛单位规范有序办赛。广大市民也可通过市民运动会官网等信息平台，获取赛事信息、报名参赛、成绩查询等服务。
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